创业园街道办事处，区级各部门，各市级派驻部门，区属各企事业单位: 经管委会研究决定，现将《科技城新区（直管区）重点招商项目“服务绿卡”管理办法（试行）》印发你们，请结合实际抓 好贯彻落实。 新区管委会综合办 2021 年 12 月 24 日 科技城新区（直管区）重点招商项目“服务绿卡” 管理办法（试行） 为进一步简政放权、放管结合、优化服务，打造优质高效的 政务环境，促进重点招商项目加快落地建设，特制定本办法。 第一条 目的意义 实施科技城新区（直管区）重点招商项目“服务绿卡”制度， 是加快项目落地、促进经济增长的客观需要，也是优化营商环境、 提升服务水平的重要途径。科技城新区（直管区）招商项目“服 务绿卡”致力于为持卡项目提供项目管理有台账、项目服务有专 员、项目绿卡有通道、项目咨询有平台、项目审批有提速、生活 服务有便利的投资“六有”精准服务。 第二条 发放标准 符合下列条件之一的重点招商项目，可发放科技城新区（直 管区）重点招商项目“服务绿卡”： （一）新签约投资额 3 亿元以上的电子信息、新材料、节能 环保、高端装备制造、总部经济等产业项目。 （二）新签约投资额 5 亿元以上的科技服务、现代金融、电 子商务、会展、文化创意项目。 （三）新签约投资额 10 亿元以上的现代物流、旅游、健康养 老等现代服务业产业项目。 第三条 服务内容 科技城新区（直管区）重点招商项目“服务绿卡”实行全区 一卡通，为持卡项目提供投资“六有”精准服务，将优质服务贯 穿于项目签约到投产全过程。 （一）项目管理有台账 1.建立项目台账。区经济合作局建立包括项目基本情况、开工预期、联系领导等信息的新签约重点招商项目台账，动态抄告区政务服务中心及区级相关职能部门，提前介入相关审批服务的指导工作。（牵头单位：区经济合作局，责任单位：区级相关职 能部门） 2.建立进度台账。由区政务服务中心负责建立项目审批进度 台账，实施项目审批动态监管，并通过政务服务网站公示项目审 批进度。（牵头单位：区政务服务中心，责任单位：区级相关职 能部门） （二）项目服务有专员 1.明确项目专员。区经济合作局明确一名项目专员，负责项 目从签约到投产的全程跟踪、联络协调、帮助推动等服务工作。 （责任单位：区经济合作局） 2.明确帮办专员。由区政务服务中心明确一名帮办专员，负责项目行政审批事项办理全过程的帮办协调服务。（牵头单位： 区政务服务中心，责任单位：区级相关职能部门） （三）项目绿卡有通道 1.建立行政审批绿卡窗口。由区政务服务中心以及区经济合作局，分别设立重点招商项目“服务绿卡”服务窗口，负责集中 受理项目行政审批事项；相关职能部门同步设立本部门重点招商 项目“服务绿卡”服务窗口，负责本部门所有权限范围的接待、 受理、协调工作。（牵头单位：区政务服务中心，责任单位：区 级相关职能部门） 2.建立社会服务绿卡窗口。由相关行业主管部门负责，指导 相关社会化机构建立重点招商项目“服务绿卡”服务窗口，负责 优先接待持卡人、优先办理相关事项。（责任单位：相关职能部门） （四）项目咨询有平台 1.建立咨询预审平台。依托新媒体建立由区政务服务中心、 区级相关职能部门、项目公司等人员组成的行政审批咨询平台， 提供网上实时答复、网上预审等服务。（牵头单位：区政务服务 中心，责任单位：区级相关职能部门） 2.建立联合咨询平台。根据新签约重点招商项目台账，及时 组织召开投资建设项目联合审批会议，提供联合咨询答复、联合 预审等服务。（牵头部门：区政务服务中心，责任单位：区级相关职能部门） （五）项目审批有提速 项目涉及市级、省级及以上行政审批权限的，由区级相关部门 负责帮助协调上级部门限时办结；属于区级审批权限的，优化服务流程，简化审批环节，确保在最短时限内办结。（牵头部门：区政 务服务中心，责任单位：区级相关职能部门） （六）生活服务有便利 1.就医便利。由区卫生健康主管部门负责确定持卡人定点医 疗机构名单，各定点医疗机构落实专人协调、引导持卡人就医； 持卡人享受专家预约、优先就诊、优先检查和优先治疗等医疗健 康服务。（牵头单位：区公共服务局，责任单位：各定点医疗机 构） 2.就学便利。就读义务教育阶段学校，由教育主管部门安排 入读区属公办义务教育学校，每卡每年安排不超过 2 名企业职工本人子女享受就学便利。（牵头单位：区公共服务局） 3.其他便利。持卡人需要办理落户、出入境、购置房产等方面相关手续的，由区政务中心协调相关职能部门优先办理。对持卡项目引进培育的符合条件的高层次和急需紧缺人才，经认定后， 可推荐享受“科技城新区（直管区）人才服务绿卡”相应服务。 （牵头单位：区政务服务中心，责任单位：区党群部、区级相关 职能部门） 第四条 管理使用 科技城新区（直管区）重点招商项目“服务绿卡”分为项目 卡和生活卡两类，由区管委会负责制发、管理等工作。 （一）审批 企业自愿申报“服务绿卡”，由区经济合作局初审后，报区 管委会主任办公会议审批。 （二）发放 由区经济合作局向经区管委会审批同意的重点招商项目发放 科技城新区（直管区）重点招商项目“服务绿卡”。其中，项目卡实行一个项目一卡制，生活卡每个项目原则上不超过 2 张且实行实名制管理，投资额超 50 亿元的重大优质项目报区管委会同意 后最多可发 5 张生活卡。 （三）变更 1.如有遗失的，须向区经济合作局申请挂失，并提供相关证 明材料，经审核后予以补发，并公示废止原卡。 2.如需变更相关事项的，须向区经济合作局交回原卡，并提 供相关证明材料，经审核后予以换发，并公示废止原卡。 （四）注销 1.由区经济合作局实时对重点招商项目情况进行梳理，对出 现下列情形之一的，报区管委会注销“服务绿卡”（含项目卡和 生活卡）并公示： （1）项目已经建成投产运营（企业可根据产业类别，向行业 主管部门申请市、区重点企业“服务绿卡”）。 （2）企业发生较大及以上生产安全事故或较大及以上突发环 境事件。 （3）企业撤走设备、资金或投资不到位。 （4）企业注销、迁移出本区。 （5）企业被列入失信“黑名单”。 （6）企业发生重大违法违规行为。 （7）因企业原因造成集访群访不稳定事件等其它应当注销的 情形。 （8）被注销“服务绿卡”的项目，三年内不得再次申请。 2.生活卡持卡人发生违纪违法行为或者因工作原因调离的， 由区经济合作局注销其生活卡并公示。 （五）期限 重点招商项目“服务绿卡”有效期为两年。期满后如需继续 使用，须在有效期结束前 60 天内向区经济合作局提出续用申请， 经审核后按程序予以办理。 第五条 督查考核 （一）强化督查。由区目标绩效办牵头，区政务服务中心、 区经济合作局具体负责，定期进行跟踪督查并通报情况。 （二）强化激励。由区政务服务中心负责，将重点招商项目 “服务绿卡”制度运行情况作为服务型政府建设重要内容。 （三）强化问责。由区监察局牵头，区目标绩效办、区党群部、区经济合作局、区政务服务中心参与，根据每季度通报以及项目公司的投诉情况，对因办事推诿、工作不力导致项目进度滞后的，严肃追究有关单位和人员责任。 第六条 本办法由区经济合作局负责解释。 第七条 本办法自发布之日起实行，有效期两年。 新区管委会综合办 2021 年 12 月 24 日印发 政策解读：http://kjcxq.my.gov.cn/zwgk/zcjd/35240691.html